https://www.gentedeopiniao.com.br/mundo-internacional/samuel-saraiva-apresenta-ao-comite-judiciario-do-senado-dos-estados-unidos-proposta-legislativa-sobre-o-uso-do-poligrafo-como-instrumento-complementar-de-defesa-em-processos-civis-e-criminais-americano
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Washington, D.C. | 16 de diciembre de 2025 — El ciudadano estadounidense Samuel Sales Saraiva presentó formalmente ante el Comité Judicial del Senado de los Estados Unidos, presidido por el senador Chuck Grassley, una propuesta legislativa titulada “Sumisión Voluntaria al Examen de Polígrafo como Medio Complementario de Defensa”, aplicable a procedimientos judiciales de naturaleza civil y penal.
La iniciativa fue presentada como una contribución al debate institucional orientado al fortalecimiento de las garantías del debido proceso legal, de la integridad del sistema de justicia civil y penal, y de la confianza pública en la administración de justicia, frente a preocupaciones recurrentes relacionadas con acusaciones falsas, frívolas o no corroboradas, tanto en el ámbito penal como en el civil, así como a los impactos reputacionales, sociales y económicos derivados de dichas prácticas.
Alcance y fundamentos de la propuesta
De acuerdo con el texto sometido, la propuesta posee un alcance estrictamente delimitado y no pretende sustituir los medios probatorios consolidados ni alterar la carga de la prueba aplicable en procesos civiles o penales. El proyecto establece que la sumisión al examen de polígrafo sea enteramente voluntaria, pudiendo ser solicitada exclusivamente por la parte interesada en su defensa — ya sea en un procedimiento civil o penal — y considerada únicamente como elemento probatorio complementario, siempre a discreción del juez competente y en conformidad con las normas probatorias vigentes.
El texto enfatiza que todas las garantías constitucionales fundamentales se preservan íntegramente, incluyendo el derecho a no autoincriminarse, cuando resulte aplicable. La propuesta prohíbe expresamente cualquier forma de coerción, directa o indirecta, y establece que la negativa a someterse al examen no podrá generar presunciones negativas, inferencias adversas ni perjuicio procesal alguno, tanto en la esfera civil como en la penal.
Objetivos institucionales
Según el autor, la iniciativa busca ofrecer un instrumento adicional de buena fe, permitiendo que la parte acusada o demandada, cuando así lo considere apropiado, demuestre cooperación con el sistema de justicia civil o penal, sin comprometer derechos fundamentales. El texto también identifica como objetivos secundarios la disuasión de acusaciones de mala fe, la reducción de litigios innecesarios o abusivos y el fortalecimiento de la credibilidad institucional del sistema de justicia en su conjunto.
La propuesta destaca además que los exámenes de polígrafo han sido históricamente utilizados por organismos de seguridad nacional e inteligencia, cuando se aplican conforme a estándares técnicos reconocidos, y que su uso defensivo — estrictamente voluntario y debidamente controlado, tanto en contextos civiles como penales — puede ser objeto de una evaluación legislativa responsable y constitucionalmente compatible.
Saraiva sostiene que, siendo el polígrafo reconocidamente eficaz al servicio del Estado en determinados contextos institucionales, no existe impedimento lógico ni jurídico para que su utilización voluntaria también pueda resultar eficaz en la protección del honor del ciudadano, en la mitigación de abusos procesales y en la preservación de la presunción de inocencia, incluso en disputas de naturaleza civil.
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Documentos originales
Los tres (3) documentos reproducidos íntegramente a continuación corresponden al contenido original presentado en idioma inglés ante el Comité Judicial del Senado de los Estados Unidos, a efectos de transparencia, registro público y consulta.
DOC # 1
El Honorable Chuck Grassley
Presidente, Comité Judicial del Senado
Senado de los Estados Unidos
224 Dirksen Senate Office Building
Washington, D.C. 20510
16 de diciembre de 2025
Estimado Presidente Grassley:
Respetuosamente someto a su consideración la propuesta legislativa adjunta titulada “Sumisión Voluntaria al Examen de Polígrafo como Medio Complementario de Defensa”. Esta propuesta se presenta en un espíritu de participación cívica constructiva y como contribución al trabajo continuo del Comité Judicial del Senado en la salvaguarda del debido proceso, la integridad institucional y la confianza pública en la administración de justicia.
La iniciativa posee un alcance estrictamente delimitado y no pretende desplazar los estándares probatorios establecidos ni las cargas propias de la acusación. Por el contrario, ofrece una opción procesal voluntaria, iniciada por la defensa, que podrá ser considerada, a discreción judicial, como información complementaria. Su finalidad es permitir que una persona acusada, cuando resulte apropiado, demuestre cooperación de buena fe con el sistema de justicia, preservando plenamente todas las garantías constitucionales, incluido el derecho consagrado en la Quinta Enmienda contra la autoincriminación.
A la luz de preocupaciones documentadas relativas al uso indebido de los procesos judiciales tanto en procedimientos civiles como penales, así como del daño social causado por acusaciones infundadas, esta propuesta se presenta respetuosamente como una consideración de política pública equilibrada y mesurada. Busca armonizar las salvaguardas procesales con el uso responsable de herramientas tecnológicas, con el propósito de fortalecer la defensa y permitir que los individuos afirmen reclamaciones de inocencia, sin imponer obligaciones financieras al Gobierno federal, a los Estados ni al público.
Respetuosamente considero que esta propuesta podría merecer revisión como parte del mandato más amplio del Comité de evaluar reformas que fortalezcan la equidad, la rendición de cuentas y la eficiencia dentro del sistema de justicia.
Quedo a su disposición en caso de que usted o su equipo requieran información adicional o aclaraciones. Agradecería la confirmación de recepción cuando le resulte conveniente y agradezco a usted y a su equipo por su tiempo y consideración.
Atentamente,
Samuel Sales Saraiva
Ciudadano de los Estados Unidos
Información de contacto:
Correo electrónico: samuelsalessaraiva@gmail.com
Teléfono móvil: (202) 999-9078 (WhatsApp)
DOC. Nº 2
El Honorable Chuck Grassley
Presidente, Comité Judicial del Senado
Senado de los Estados Unidos
224 Dirksen Senate Office Building
Washington, D.C. 20510
16 de diciembre de 2025
ASUNTO: Presentación de Anteproyecto de Ley – Voluntary Polygraph Defense Act
Estimado Presidente Grassley:
Respetuosamente someto a su consideración el anteproyecto de propuesta legislativa adjunto titulado “Voluntary Polygraph Defense Safeguards Act”.
A la luz de preocupaciones documentadas relativas al uso indebido de los procesos judiciales tanto en procedimientos civiles como penales, y del daño social causado por acusaciones infundadas o no corroboradas, la legislación propuesta busca reconocer, sobre una base estrictamente voluntaria, la facultad de una parte para solicitar la sumisión a un examen de polígrafo como medio complementario de defensa.
La propuesta está cuidadosamente delimitada, es compatible con la Constitución y preserva expresamente la carga de la prueba aplicable, el privilegio contra la autoincriminación y la plena discrecionalidad judicial respecto de la admisibilidad probatoria. Su propósito es proporcionar una salvaguarda defensiva adicional, de buena fe, para personas que enfrentan alegaciones falsas o no sustentadas, al tiempo que contribuye a la integridad procesal, la eficiencia y la protección de los derechos fundamentales.
Desde una perspectiva razonada y objetiva, la propuesta se fundamenta en una base técnicamente sólida, es constitucionalmente defendible y presenta una opción de política pública políticamente viable.
Presento este anteproyecto con el mayor respeto por el rol institucional del Comité Judicial del Senado y en aras de un diálogo constructivo sobre posibles vías para mejorar la equidad y la confianza en los procedimientos judiciales.
Gracias por su tiempo y consideración.
Respetuosamente presentado,
Samuel Sales Saraiva
Ciudadano de los Estados Unidos
DOC. Nº 3
MEMORANDO LEGISLATIVO
Legislación Propuesta: Voluntary Polygraph Defense Safeguards Act
CUESTIÓN PLANTEADA
Las partes que enfrentan alegaciones falsas, frívolas o no corroboradas en procedimientos judiciales civiles o penales a menudo carecen de la capacidad de presentar con prontitud pruebas materiales capaces de contrarrestar narrativas fabricadas o de mala fe, lo que genera graves daños reputacionales, sociales y económicos, independientemente de la resolución final del caso.
SOLUCIÓN PROPUESTA
Autorizar a una parte en un procedimiento judicial, ya sea civil o penal, sobre una base estrictamente voluntaria, a solicitar la sumisión a un examen de polígrafo como medio complementario de defensa, sujeto a la discrecionalidad judicial y a las normas probatorias vigentes.
CARACTERÍSTICAS CLAVE
• Completamente voluntario; no se permite coerción alguna.
• Ninguna inferencia adversa derivada de la negativa a someterse.
• Administrado únicamente por examinadores certificados e independientes.
• Admisible exclusivamente como prueba complementaria, a discreción del tribunal.
• No se altera la carga de la prueba aplicable en procedimientos civiles o penales.
• No se vulneran las protecciones constitucionales, incluido el privilegio contra la autoincriminación, cuando resulte aplicable.
CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
La propuesta está diseñada de forma estricta para cumplir plenamente con las salvaguardas constitucionales, preservando el debido proceso, la discrecionalidad judicial y los estándares probatorios establecidos aplicables tanto a procedimientos civiles como penales.
FUNDAMENTO DE POLÍTICA PÚBLICA
Los exámenes de polígrafo han sido utilizados durante largo tiempo por agencias de seguridad nacional e inteligencia, incluida la Agencia Central de Inteligencia (CIA), como herramientas de evaluación de credibilidad cuando se administran conforme a estándares profesionales reconocidos. Permitir su uso defensivo estrictamente voluntario en contextos civiles y penales apropiados puede ayudar a disuadir alegaciones de mala fe, reducir litigios innecesarios o abusivos y proteger la integridad de los procedimientos judiciales.
ESTADO
Anteproyecto de ley presentado para consideración y discusión por el Comité Judicial del Senado.